上海协会公布黑保姆标准引争议 负责人称非强制规定

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“黑保姆”有了认定标准。近日，上海长宁区家庭服务业协会公布了拟定的“黑保姆”多项标准，包括有犯罪记录、有偷盗等前科、履历及相关证件作假、居民同事反映人品极差等。7月6日，长宁区家庭服务业协会会长夏君告诉北京青年报记者，这些标准并不是法律法规，只是一个建议性的规范，对于列入“黑保姆”名单的家政服务人员，家协建议家政企业不聘用。

有犯罪记录将被列入黑名单

7月5日，上海长宁区家庭服务业协会(下称“长宁区家协”)召开《上海家政服务标准》宣传贯彻会议，在会上，长宁区家协公布了拟定的“黑保姆”多项标准：有犯罪记录；有偷盗等前科；有社区居民、单位同事等反映人品极差、行为恶劣之情形；履历和健康证、上岗证、身份证等作假。

此外，如果出现3次及以上不参加面试，或面试后不上岗；接业务后，与雇主联手“跳单”；公司派遣的保姆因为有事擅自叫人顶岗；公司派遣的保姆向雇主索要工资，或向雇主借款等；离开公司时“挖墙脚”带走公司其他保姆；合同履行过程中突然提出涨工资，得不到满足擅自离岗等情形，将被视为影响到家政业务的正常开展，同样会被列入“黑名单”。

7月6日，上海市长宁区家庭服务业协会会长夏君告诉北青报记者，6月上海出台了《上海家政服务标准》，在5日召开的宣传贯彻会议上，发现其中很多标准对于保姆群体有了一定的规范和限制，但同时协会中有人提出，如果保姆在日常工作中有一些不道德的行为，但没有明显的违法，能不能对这些人员在企业内部进行公示。于是，在会议中，与会成员对“黑保姆”的标准进行了讨论和细化，最终形成了上述标准。

夏君称，上述标准将在长宁区家协的数十家会员企业中进行试点，试点成熟后再在全区300多家家政公司中推广。

除了“黑保姆”标准，夏君称，协会还同时设置了保姆入职门槛，即首次入职家政公司的保姆需要提供无“黑”证明，包括提供当地派出所出具的无犯罪记录；递交履历和身份证明；提供前任雇主家庭和家政公司的推荐证明。“新老保姆都需提供或补交这些证明”。

标准并非强制性规定 只是在原则上建议

但以上标准并非强制性的规定。夏君表示，“黑保姆”标准不是法律法规，只是家协给家政企业提供的建议性标准，只要符合上述标准的其中一条，就会被列入“黑保姆”名单，原则上不建议家政企业聘用。

夏君称，“黑保姆”名单必须是长宁区家协的会员单位才能看到。至于名单的期限，他坦言还没考虑好，“应该会有期限，如果期限内改正了，经过协会确认，会将人员从黑名单上去除”。

对于有犯罪记录、偷盗等前科的人员会被拉入黑名单，以及首次入职家政公司的保姆需提供无犯罪记录证明，有网友称此项标准有歧视的嫌疑。夏君表示，对此协会也很两难，但没有限定企业绝不能用这样的人员，只是在原则上不建议使用，“有人因此上黑名单的话，可以到家协，协会会帮忙安排一些其他的工作，如去工厂做保洁等，同样可以解决他们的就业问题。”

此外，关于“有社区居民、单位同事等反映人品极差、行为恶劣之情形”也被列入黑名单，夏君称，该标准需提供人证和物证，“物证就是保姆在工作中犯过的一些错误，家政公司对此有记录的；人证则需要家政服务人员的同事、户主、邻居等人对其人品、行为等的签字说明”。若保姆遭到“恶意中伤”，可以通过协会进行投诉。

企业对“黑保姆”标准看法不一

对于“黑保姆”标准，长宁区家协会员、上海舒月母婴联合创始人马女士对北青报记者表示，目前家政服务行业没有什么统一的标准，整个行业的力量联合起来共同推出“黑保姆”标准，对行业的规范能起到很大的促进作用。 “行业标准、外部措施只能在一定程度上规范行业的发展，不能解决所有问题，更重要的是每个企业要加强内部管理培训。”

对于家协此次表示保姆需提供“无黑”证明，马女士称，家政服务门槛较低，进入相对容易，要想一下改变门槛或设置高的门槛较难。“但这直接关乎到居民尤其是妈妈、宝宝的安全，所以推行这个措施刻不容缓。”

不过，也有企业表示并不很赞同“黑保姆”评判标准。上海黄琴放心保姆负责人黄女士表示，不应该用硬性标准来评判保姆，“不能用几张纸质证明就评判这个保姆是好是坏”，而应该要对她们知根知底，了解她们的思想情况和为人素质。“就算保姆之前犯过罪，但是她们痛改前非，我们应该更加关心她们，给她们改过自新的机会。”

黄女士称，建议给每个保姆建立一个档案，及时记录她们的工作情况，“无论走到哪个介绍所，这个档案都是跟着的，这样她们在工作时就不会动歪脑筋。”